2023年10月宋凯出任中国足协主席，2024年3月国家体育总局副局长、党组成员张家胜接任足协党委书记，新的领导班子以两人为核心。近年来，中国足球在国家队层面呈现上升态势：国家队换代见效，18强赛成绩有所提升；03国青、04国少、06国少、08国少连续挺进亚洲正赛。青少年赛事体系在逐步完善的同时，更侧重赛事整合与质量提升；重点城市建设也进入快车道。当前职业联赛面临的主要难题是欠薪治理和联赛长远健康发展。值得注意的是，中足联即将成立，相关配套政策在国务院常务会议后也将陆续落地。

在实际工作中，足协强调两大理念：一是“稳定、不折腾”，二是“开放、国际化”。这两者不是空谈，而是具体体现在政策和操作层面：总体策略以及青少年赛制在稳固的前提下逐步优化；国家队与全国重点城市先行推进开放和国际化，青训教练也在走向国际交流；职业联赛在开放上争议较多，需要一个渐进的推进过程。 qy球友会官网

一、联赛政策以稳为主

2024年并未出台颠覆性变革，2025赛季的职业联赛规则变化较为有限，更多是优化和渐进式调整。报名名单由此前的30+5调整为27+8，其中8名为U21（含本土培养的U21），并允许这8名球员在一线队与B队之间自由流动，这一改动获得普遍认可。中超外援名单一向是焦点，中超方面提出了三个方案：维持7655（累计注册7人，同时注册6人，报名5人，比赛同时上场5人）、减负版6655（少一个累计名额）和“5+1”版本（报名6人同时上场5人）。经过俱乐部广泛讨论，倾向于7655或6655。宋凯也表示，自己倾向于开放外援，但需要逐步推进、统一思想。 qy球友会官网

中足联的成立是近年最大的制度性变化之一。这一构想早在2015年的改革方案中提出，2019年开始筹备，2021年成立了中足联筹备组负责联赛运行，但因名称、注册地等问题一度未能正式落地。中足联预计在2025年正式成立，标志着相关改革措施的落实。

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二、充分调研，避免盲目调整

过去半年多，国家体育总局和中国足协对各省市、全国足球发展重点城市及职业俱乐部展开了密集调研，并积极开展国际交流。张家胜多次下地调研：10月30日内江、11月23日温州、12月3至5日在梅州，之前还到山东泰山、上海申花等俱乐部和更多地区考察；12月16日在东京会见日本足协主席，就中日足球合作进行了深入交流。宋凯也频繁一线调研：10月底观摩了U17联赛并与教练座谈，11月随队关注国足并赴欧洲考察，12月在昆明和海口全天跟踪U16、U21国家队训练并与U21联赛教练交流。中国足协还恢复了时隔四年的教练员大会，并参加了中国足球发展论坛等重要会议。这些扎实的调研工作为政策制定提供了依据，减少了急躁变革的可能。

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三、青少年赛制保持稳定

足协强调改革要“更接地气”，要为多数人接受并符合实际需求，因此青少年竞赛体系以稳定为主，逐步做出务实调整。国家队与联赛之间的冲突依然存在：关于冬训，国家队教练组建议在冬训期间增加一期为期10天的集训，以解决技战术及定位球等问题。考虑到俱乐部特别是参加亚冠等赛项的球员备战紧张，或许将冬训时间缩短至约一周更为合适。总体上，保持国家队比赛与联赛间隔在6到7天左右较为合理，这样既有备战时间，也能让球员在联赛中延续比赛状态，利于国家队发挥。

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总之，中国足协在“稳定、不折腾”的前提下推进优化改革，同时在条件成熟的领域逐步推动开放与国际化，使两种理念相互支撑、稳步推进。